经济回稳正处在最吃劲节点 金融信贷继续加力支持实体经济

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人民银行8月22日召开的部分金融机构货币信贷形势分析座谈会指出，当前正处于经济回稳最吃劲的节点，必须以时不我待的紧迫感，巩固经济恢复发展基础。会议对主要金融机构特别是国有大型银行、政策性开发性银行以及小微企业、绿色发展、科技创新等领域的信贷支持工作提出了具体要求，强调“保持贷款总量增长的稳定性”“增加对实体经济贷款投放”。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为，会议释放了保持信贷“总量稳、结构优”的信号。一方面，要保持信贷总量增长的稳定性，为实体经济恢复继续提供有力支持。另一方面，引导金融机构加大对实体经济薄弱环节以及制造业、绿色发展、科技创新等领域的支持力度，保障房地产合理融资需求，激发微观主体活力，保市场主体、稳就业、促进内需良性循环。

今年以来，金融系统主动担当作为，加大信贷投放力度，有力支持了二季度经济实现正增长。1至7月新增人民币贷款14.4万亿元，同比多增5161亿元。7月末，M2、社会融资规模、人民币贷款余额增速均保持在10%以上。贷款利率持续下降，1至7月企业贷款利率为4.29%，同比下降0.34个百分点。

“但是，今年以来，信贷增长的稳定性还不够强，个别月份信贷增长受困于有效融资需求不足而下降。”光大证券首席固收分析师张旭说。

在上半年贷款市场报价利率（LPR）已经有所下行、企业贷款利率维持在历史低位的基础上，最新公布的8月LPR进一步降低。其中，1年期LPR为3.65%，较上月下降5个基点；5年期以上LPR为4.3%，较上月下降15个基点。张旭表示，LPR的下行无疑将降低企业和居民的综合融资成本，有利于激发新的信贷需求，从而引导货币信贷平稳适度增长。

会议强调“增加对实体经济贷款投放”的同时，在结构方面，部署进一步做好对小微企业、绿色发展、科技创新等领域的信贷支持工作。根据人民银行披露的数据，上半年，普惠小微贷款新增8132亿元，同比多增1375亿元。截至6月末，碳减排支持工具累计发放1827亿元，支持银行发放碳减排领域贷款3045亿元，带动减少碳排放超过6000万吨。煤炭清洁高效利用专项再贷款已经累计支持银行向企业发放低成本贷款439亿元。

中国银行研究院发布的经济金融展望报告提出，预计监管部门将继续提升银行信贷投放能力及意愿，为实体经济提供充足的资金支持，更好托底经济发展，特别是加大对受疫情影响严重的行业、中小微企业和个体工商户支持力度，继续采取延期还本付息等手段促进困难行业和企业加快恢复。同时，注重精准发力，强化结构性货币政策工具的牵引作用，持续加大对普惠小微、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度，持续加大对重点行业的资金支持力度，夯实经济发展基础。

房地产方面，二季度末，人民币房地产贷款余额53.11万亿元，同比增长4.2%，较上年末增速低3.7个百分点；上半年增加6685亿元，占同期各项贷款增量的4.9%，占比较上年全年水平低14.2个百分点。本次会议强调“要保障房地产合理融资需求”。

近几个月，为促进房地产业良性循环和健康发展，相关部门出台了不少金融方面政策。比如5月份曾引导5年期以上LPR下行、降低首套住房商业性个人住房贷款利率下限等。近期，住房和城乡建设部、财政部、人民银行等有关部门出台措施，完善政策工具箱，通过政策性银行专项借款方式支持已售、逾期、难交付住宅项目建设交付。周茂华认为，从近期公布的数据看，房地产市场处于企稳复苏关键阶段。会议强调，要保障房地产合理融资需求。这意味着房地产融资环境将继续逐步改善，释放“稳”的信号，支持房地产市场回归常态。

金融支持基础设施建设方面，会议指出，政策性开发性银行要用好政策性开发性金融工具，加大对网络型基础设施建设、产业升级基础设施建设、城市基础设施建设、农业农村基础设施建设、国家安全基础设施建设等重点领域相关项目的支持力度，尽快形成实物工作量，并带动贷款投放。

“水利、电力能源、交通、信息等方面基础设施，具有战略性意义，是我国经济长远健康发展的重要支撑和安全保障。政策性开发性银行落实好此前出台的政策性开发性金融工具，将撬动更多社会资金加强项目建设保障，推动项目尽快落地形成实物工作量，发挥有效投资稳增长关键作用。”周茂华说。